Un’analisi condotta dall’Associated Press su una dozzina di paesi altamente indebitati con la Cina ha rivelato che il pagamento di quel debito sta consumando una percentuale sempre maggiore delle entrate fiscali necessarie per mantenere servizi essenziali come scuole, elettricità, cibo e carburante.
Questo
processo sta anche prosciugando le riserve di valuta estera di questi paesi,
che vengono utilizzate per pagare gli interessi sui prestiti cinesi, lasciando
a molti di loro solo pochi mesi prima che i fondi si esauriscano.
La Cina ha
adottato una posizione di riluttanza nel condonare il debito e ha mantenuto
estrema segretezza sulle cifre e sulle condizioni dei prestiti concessi, il che
ha impedito ad altri importanti prestatori di intervenire per fornire aiuto.
Inoltre, è emerso che ai paesi debitori è stato richiesto di depositare
contanti in conti di deposito a garanzia segreti, il che ha posto la Cina in
cima alla lista dei creditori da soddisfare.
Nell’analisi
dell’AP, i paesi presi in considerazione avevano fino al 50% dei loro prestiti
esteri provenienti dalla Cina, e la maggior parte di essi destinava più di un
terzo delle entrate governative per il rimborso del debito estero.
Due di
questi paesi, lo Zambia e lo Sri Lanka, sono già in default, incapaci persino
di pagare gli interessi sui prestiti che finanziano progetti infrastrutturali
come porti, miniere e centrali elettriche.
Nel contesto
di queste problematiche, si stanno verificando gravi conseguenze sociali ed
economiche. Ad esempio, in Pakistan, milioni di lavoratori nel settore tessile
sono stati licenziati a causa dell’elevato debito estero del paese, che
impedisce al governo di fornire energia elettrica sufficiente per far
funzionare le fabbriche.
In Kenya, il
governo ha trattenuto gli stipendi dei dipendenti pubblici al fine di
risparmiare denaro per il rimborso dei prestiti esteri. Questa situazione ha
portato il capo consigliere economico del presidente a twittare: “Stipendi o
default? Fai la tua scelta.”
Le
conseguenze negative si estendono anche alla popolazione generale di questi
paesi. Nel caso dello Sri Lanka, ad esempio, dopo essere andato in default un
anno fa, il paese ha sperimentato una perdita di mezzo milione di posti di
lavoro, un tasso di inflazione superiore al 50% e un aumento della povertà in
molte regioni.
Gli esperti
avvertono che se la Cina non adotterà una posizione più flessibile riguardo ai
prestiti ai paesi più poveri, si potrebbe verificare un’ulteriore ondata di
insolvenze e instabilità politica. Attualmente, molte di queste nazioni stanno
affrontando una carenza di valuta estera, inflazione elevata, alti tassi di
disoccupazione e diffusa fame.
In passato i
grandi istituti di credito governativi come Stati Uniti, Giappone e Francia
spesso negoziavano condoni del debito, con ogni prestatore che comunicava
chiaramente l’importo e le condizioni del debito, evitando così sentimenti di
inganno.
Tuttavia, la
Cina non ha seguito queste pratiche. All’inizio, si è persino rifiutata di
partecipare a negoziati multinazionali, preferendo trattare separatamente con i
paesi come lo Zambia e mantenendo un alto grado di segretezza che impediva agli
altri prestatori non cinesi di conoscere i termini dei prestiti e se la Cina
aveva previsto una via per il rimborso.
La Cina ha
mostrato riluttanza nel subire ingenti perdite sui suoi prestiti, nonostante le
richieste del Fondo Monetario Internazionale e della Banca Mondiale. Ciò ha
fatto sì che molti paesi rimanessero intrappolati nel ciclo del rimborso degli
interessi, ostacolando la crescita economica che potrebbe aiutarli a liberarsi
del debito.
Le riserve
di valuta estera di molti paesi, tra quelli presi in considerazione dall’AP,
sono diminuite, con una media del 25% in meno nell’arco di un anno. In alcuni
casi, come in Pakistan e nella Repubblica del Congo, le riserve sono diminuite
di oltre il 50%.
Senza un
piano di salvataggio, molti paesi dispongono di solo pochi mesi di riserve
estere per pagare importazioni essenziali come cibo e carburante. Ad esempio,
alla Mongolia restano solo otto mesi, mentre a Pakistan ed Etiopia circa due.
I paesi più
poveri hanno affrontato in passato carenze di valuta estera, inflazione
elevata, alti tassi di disoccupazione e fame diffusa, ma mai come nell’ultimo
anno.
Oltre ai
problemi strutturali come la cattiva gestione del governo e la corruzione, due
eventi imprevisti hanno contribuito a questa crisi: la guerra in Ucraina, che
ha portato all’aumento dei prezzi del grano e del petrolio, e la decisione
della Federal Reserve americana di aumentare i tassi di interesse per ben dieci
volte consecutivamente, l’ultima volta proprio questo mese. Ciò ha reso i
prestiti a tasso variabile improvvisamente più costosi per questi paesi.
Alcuni paesi
hanno preso decisioni drastiche per far fronte alla crisi. Ad esempio, l’Honduras,
pesantemente indebitato, ha stabilito relazioni diplomatiche formali con la
Cina e ha interrotto i legami con Taiwan, citando “pressioni finanziarie” come
ragione.
Il Pakistan,
invece, per evitare nuovi black-out, ha recentemente raggiunto un accordo per
l’acquisto di petrolio scontato dalla Russia, rompendo con gli sforzi guidati
dagli Stati Uniti per isolare finanziariamente il presidente Vladimir Putin.
In Sri Lanka,
le proteste hanno scosso il paese lo scorso luglio, con incendi alle case dei
ministri del governo e l’assalto al palazzo presidenziale da parte dei
manifestanti. Queste proteste sono state scatenate dalla rabbia popolare nei
confronti dei pesanti accordi con la Cina.
In risposta
alle critiche, il Ministero degli Affari Esteri cinese ha respinto l’idea che
la Cina sia un prestatore senza scrupoli e ha attribuito la colpa
principalmente alla Federal Reserve. Hanno sostenuto di aver offerto aiuto
attraverso la proroga delle scadenze dei prestiti, l’erogazione di prestiti di
emergenza e il supporto a programmi temporanei di sospensione dei pagamenti
degli interessi durante la pandemia di coronavirus. Inoltre, hanno affermato di
aver condonato 23 prestiti senza interessi a paesi africani, sebbene gli
esperti siano scettici sulla portata e l’impatto effettivo di tali condoni.
Gli esperti
avvertono che se la Cina non sarà disposta ad adottare una posizione più
flessibile nei confronti dei suoi prestiti ai paesi più poveri, ci potrebbe
essere un’ulteriore ondata di insolvenze e instabilità politica.
Questa crisi
del debito sta mettendo a dura prova l’economia di molti paesi, costringendoli
a tagliare la spesa per settori cruciali come l’istruzione, l’assistenza sanitaria
e l’agricoltura. Senza interventi significativi e un coordinamento globale, le
conseguenze a lungo termine potrebbero essere catastrofiche per i paesi
indebitati e per l’intero sistema finanziario internazionale.
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