Alcuni grandi conflitti storici hanno
lasciato il posto a importanti ricostruzioni sostenute dai grandi patrimoni. È
successo negli Stati Uniti negli anni '50 e '60, dopo la devastante seconda
guerra mondiale, quando i quattrocento cittadini più ricchi del paese hanno
dovuto affrontare aliquote fiscali massime fino al 70%. O in Germania e
Giappone, dove hanno raggiunto l'80% per ripagare le devastazioni del
conflitto. Ora, più di sette decenni dopo, gran parte del mondo deve affrontare
un'altra dura battaglia. La pandemia di coronavirus ha compromesso il normale
funzionamento dell'economia globale e ha costretto gli Stati a intervenire con
urgenza per cercare di attutire l'impatto che sta arrivando. Una nuova crisi,
un'altra, che potrebbe essere affrontata con un piano fiscale che mette la
lente d'ingrandimento sulle tasche più caricate. In questo senso, alcuni
economisti hanno calcolato che fissando solo un tasso annuale temporaneo per
l'1% più ricco in Europa, il costo totale della crisi sanitaria potrebbe essere
soddisfatto in un decennio se questo costo fosse equivalente al 10% del PIL
dell'UE.
La necessità di lanciare un tassa Covid
per finanziare gli effetti negativi del quasi blocco economico è stata sollevata
la scorsa settimana alla Camera dei Deputati (in Spagna – ndt). "Chi
pagherà per questo?
“Ci sono due opzioni: questa maggiore
spesa può essere pagata attraverso un aumento delle entrate pubbliche o può
essere pagata, in definitiva, attraverso tagli ", ha detto il portavoce di
Más País, Íñigo Errejón in Parlamento. In questo senso, la sua formazione
politica ha presentato nella Camera dei Deputati una risoluzione in cui, tra le
altre cose, viene proposta la creazione di nuovi scaglioni di reddito
“straordinari” per i più ricchi. Gli scaglioni per l'imposta sul reddito delle
persone fisiche (IRPF) vanno dal 47% nel caso di redditi superiori a 100.000
euro e che raggiunge il limite massimo del 60% per quelli superiori a 600.000
euro. Nel 2017, gli ultimi dati disponibili dell'Agenzia delle Entrate, meno di
10.000 contribuenti, lo 0,5% del totale, occupavano la fascia di reddito
superiore a 150.001 euro, mentre altri 689.353, 3,46% del totale, dichiaravano
un reddito tra 60.001 e 150.000 euro.
Il programma di governo che PSOE e
Unidas Podemos hanno siglato a dicembre includeva nel suo decimo punto
l'intenzione di studiare la tassazione di grandi fortune con l'obiettivo di
"contribuire a un sistema fiscale più giusto e progressivo".
Tuttavia, in relazione al cosiddetto tassa Covid, il ministro delle finanze,
María Jesús Montero, ha preferito limitarsi a sottolineare che ci sono misure
che devono avere "un orizzonte temporale medio e altre un orizzonte
telporale lungo".
Un po’ più chiaro è stato il Segretario
di Stato per i diritti sociali, Nacho Álvarez, in un'intervista su eldiario.es.
“La possibilità di imporre tasse sulle grandi proprietà è qualcosa che è
entrato fortemente nell'agenda e deve essere valutato e discusso e con il
quale, ovviamente, siamo d'accordo. Sia Zucman che Piketty, per esempio, hanno
sottolineato che è uno dei modi migliori per ridurre drasticamente la
disuguaglianza ", ha detto l'economista, che ha ricordato che Podemos
aveva già nel suo ultimo programma elettorale" una tassa sulle grandi fortune
"che era" molto simile "alla tasso Covid.
Carles Manera, professore di Economia
applicata all'Università delle Isole Baleari, ritiene che la crisi del
coronavirus evidenzi la necessità di invertire la "tassazione". Un
ripensamento che, dice, comporta un aumento della pressione fiscale su grandi
fortune. "La tassazione sui redditi più alti ha dimostrato che non
penalizza l'economia. Dopo la seconda guerra mondiale, abbiamo visto che alti
tassi in paesi come gli Stati Uniti, la Francia e la Germania si sono tradotti
in crescita del PIL e in un rafforzamento dello stato sociale ", ci dice
al telefono, appoggiandosi al lavoro dell'economista francese Thomas Piketty.
Ma poi arrivarono Margaret Thatcher e Ronald Reagan. "L'aumento dell'inflazione
e della disoccupazione ha dato al neoliberalismo l'opportunità di dire che
tutto ciò non ha funzionato. L'idea venne quindi di abbassare le tasse sui
ricchi per aumentare gli investimenti. Tuttavia, possiamo dire che tra gli anni
'80 e il 2008, con la Grande recessione, la crescita economica ha rallentato
rispetto al periodo precedente ", afferma l'economista.
Dall'Argentina all'Italia passando per la Spagna
Ora, con la possibilità di un possibile
nuovo cambio di ciclo economico, Manera ritiene che sia tempo di forzare le
grandi fortune ad contribuire di più. Gli economisti Daniel Raventós e José
Ignacio Conde Ruíz sostengono concetti simili. Il primo calcola: “Sappiamo che
se venissero applicata un’imposta del 10% a quel 10% i contribuenti con i
patrimoni maggiori più elevate, verrebbero raccolti circa 84.000 milioni di
euro. Piketty propone addirittura aliquote fiscali molto più elevate, che
potrebbero raggiungere il 90% ". "Se si vuole mantenere un buon
sistema sociale, devi aumentare le imposte", aggiunge il professore di
economia all'Università Complutense di Madrid. Tuttavia, per Conde Ruíz sarebbe
un errore pensare che, con un’imposta sui grandi patrimoni, tutti i problemi
fiscali che la Spagna sarebbero risolti. “Ciò dovrà sicuramente essere
accompagnato da una riforma fiscale più completa che garantisca una maggiore
riscossione. Da noi vengono raccolte molte meno imposte indirette che in altri
paesi, per via delle tariffe pubbliche, che prevedono molte deduzioni...
", sottolinea.
Alcuni stati hanno già aperto il dibattito
su questo tipo di imposta sui grandi patrimoni. Una di queste è stata l'Italia,
la più colpita dalla pandemia nel Vecchio Continente. Lì, il Partito
Democratico ha proposto un tasso progressivo un paio di settimane fa, a partire
dal 4% per redditi annuali compresi tra 80.000 e 90.000 euro e raggiungendo un
massimo dell'8% per quelli oltre un milione di euro. Una tassa dalla quale i
medici sarebbero esenti e che interesserebbe solo l'1,95% dei contribuenti
italiani. Al di fuori dell'Europa, misure simili sono in fase di studio in
alcuni paesi dell'America Latina. È il caso dell'Argentina, dove è stata proposta
un'imposta straordinaria per far fronte alla crisi fra il 2% e il 3,5% e
tasserebbe tutte quelle persone con un patrimonio di oltre 3 milioni di
dollari. In altre parole, secondo i calcoli effettuati dai deputati incaricati
di preparare la bozza del progetto, interesserebbe circa 12.000 contribuenti,
circa l'1,1% del totale.
Coordinamento a livello europeo
Il professore di economia all'Università
Complutense e ricercatore della Fedea pensa che questi tassi non possano essere
molto alti perché potrebbero causare una "fuga di capitali".
Pertanto, ritiene che tali iniziative sarebbero molto più efficaci con un
coordinamento degli Stati nel Vecchio Continente. "Se fatto a livello
internazionale, può essere più semplice", afferma Conde Ruíz. Sia Manera
che Raventós sono d'accordo con lui. "Se non vi è omogeneizzazione, una
complicità tra i paesi, sarà difficile contenere i movimenti di capitale, soprattutto
se si decida di tassarli severamente", riflette il professore
dell'Università delle Isole Baleari, che ribadisce che questa crisi si potrà
uscire a certe condizioni se ci si muove in modo "coordinato".
"È essenziale rinunciare alla concorrenza fiscale", conclude
l'economista dell'Università di Barcellona, che è anche il presidente del
collettivo Red Renta Básica (Rete Reddito di Base).
Secondo questo approccio, gli economisti
Gabriel Zucman, Emmanuel Saez e Camille Landais – dell’Università della
California e della London School of Economics - hanno proposto di creare una
tassa temporanea a livello comunitario per alleviare l'impatto della pandemia
sulle casse pubbliche. In un articolo intitolato "Un'imposta progressiva europea sulla ricchezza per finanziare la
risposta europea COVID", i tre esperti sostengono che quelli con una
ricchezza di oltre 2 milioni di euro paghino l'1% della loro ricchezza, un
tasso che aumenterebbe al 2% nel caso in cui superino gli 8 milioni e il 3% se
superano i 1.000 milioni.
Secondo gli ultimi dati della rivista
Forbes, nel 2020 ci sono circa trecento miliardari nel Vecchio Continente. Solo
in Spagna ce ne sono poco più di venti che sarebbero interessati dal tasso più
alto proposto. È il caso, ad esempio, di Amancio Ortega e Sandra Ortega. Il
proprietario di Inditex accumula un patrimonio netto che supera i 50.000
milioni di euro, mentre sua figlia supera i 4.000 milioni di euro. Anche il
proprietario di Mercadona, Juan Roig, o l'uomo d'affari Juan Abelló fanno parte
di questo gruppo esclusivo.
Per gli economisti, la tassa non è
inverosimile. "È in linea con quelli applicati da molti paesi europei che
avevano tasse sulla ricchezza fino a poco tempo fa, come Germania, Danimarca o
Svezia", sottolineano l'articolo. Inoltre, ritengono che questo modo di
affrontare l'impatto causato dal coronavirus possa essere il meno dannoso per
la crescita economica. Secondo i calcoli degli esperti, questa imposta all'1%
più ricco consentirebbe di riscuotere ogni anno l'equivalente dell'1,05% del
PIL della Comunità. In altre parole, se fosse necessario un fondo di
salvataggio del 10% del PIL per la battaglia contro il coronavirus, il tasso
consentirebbe di "pagare questo debito extra in dieci anni".
La tassazione a livello europeo,
inoltre, avrebbe un doppio vantaggio. Da un lato, consentirebbe di evitare la
migrazione dei contribuenti verso altri Stati membri. E dall'altro, cambierebbe
l'attenzione su come pagare per questa nuova crisi, che cesserebbe di
riguardare i trasferimenti nazionali e si concentrerebbe sui trasferimenti tra
individui in base alla loro ricchezza. "Ciò supererebbe l'opposizione
basata su interessi egoistici nazionali e contribuirebbe a creare la sensazione
che l'Europa stia lavorando per tutti", affermano.
Nessun commento:
Posta un commento