INTEGRARE LA PROPAGANDA PRO-UE IN CLASSE: IL PROGRAMMA JEAN MONNET - Thomas Fazi

 

In un nuovo, esplosivo rapporto per l’MCC di Bruxelles, rivelo come il Programma Jean Monnet dell’Unione Europea, apparentemente un’iniziativa accademica, sia in realtà una rete di propaganda globale finanziata dai contribuenti, progettata per radicare narrazioni pro-UE, reprimere il dissenso e plasmare l’opinione pubblica ben oltre l’aula. Questo programma, parte di Erasmus+, convoglia ogni anno circa 25 milioni di euro di fondi pubblici nelle università di tutto il mondo, trasformando le istituzioni accademiche in veicoli di propaganda istituzionale.

Un progetto esplicitamente politico, che va oltre lo studio accademico

Sebbene i sostenitori spesso inquadrino il Programma Jean Monnet come un modo per promuovere l’eccellenza nel mondo accademico, il mio rapporto dimostra che il suo scopo principale, come apertamente riconosciuto dalla stessa Commissione Europea, non è semplicemente studiare l’integrazione europea, ma “promuoverla”. Le direttive stesse dell’UE impongono ai Centri di Eccellenza Jean Monnet e agli Istituti Designati di mantenere un “allineamento continuo e frequente” della loro didattica e ricerca con le priorità politiche dell’UE e di promuovere l’identità europea. Questo va ben oltre la neutrale ricerca accademica.

Enorme portata e finanziamenti per l’influenza politica

Il programma eroga circa 25 milioni di euro all’anno a università e istituti di ricerca in tutto il mondo e raggiunge circa 500.000 studenti ogni anno in più di 70 paesi.

Non si tratta di una ricerca aperta; è un investimento esplicitamente progettato per influenzare i programmi accademici, allineare i contenuti formativi all’agenda politica dell’UE e promuovere la legittimità di Bruxelles. Come ha ammesso candidamente l’ex Presidente [del programma] Jean Monnet, Joseph H.H. Weiler: “Parte della nostra missione come Professori Jean Monnet è diffondere i valori dell’integrazione europea. La Commissione Europea ci considera apertamente ambasciatori intellettuali dell’Unione e dei suoi valori”. Questo mette direttamente in discussione qualsiasi pretesa di imparzialità nella libertà accademica.

Agenda esplicitamente pro-UE

Le citazioni dirette dei progetti finanziati rivelano la missione ideologica di sostenere le istituzioni dell’UE: i progetti finanziati mirano apertamente a “promuovere l’integrazione dell’UE”, “promuovere l’identità europea”, “far rispettare i valori dell’UE” e “sfidare l’ascesa dell’euroscetticismo e dei partiti populisti di estrema destra”. Sono inoltre progettati per “contrastare la disinformazione e la propaganda anti-UE” e “invertire le dinamiche di de-europeizzazione”.

Trasformare gli accademici in attivisti

I beneficiari dei finanziamenti Jean Monnet non sono tenuti solo a produrre ricerche in linea con le politiche dell’UE, ma anche a fungere da “agenti di sensibilizzazione”, organizzando eventi pubblici, interagendo con media e ONG e diffondendo al pubblico le narrazioni approvate dall’UE. Ciò crea un circolo vizioso in cui la ricerca finanziata dall’UE legittima le politiche dell’UE.

La libertà accademica è minacciata

La struttura di finanziamento incentiva la conformità alle priorità dell’UE, scoraggia le prospettive critiche e promuove la ricerca con esiti politici predeterminati. Ciò mina i principi humboldtiani di autonomia accademica e trasforma gli studenti in soggetti da plasmare in cittadini “benpensanti”.

Controllo narrativo

Mentre l’UE afferma di combattere la “disinformazione”, il mio rapporto dimostra che questa è spesso una strategia per limitare le opinioni dissenzienti, restringere lo spettro del dibattito pubblico e consolidare il controllo istituzionale sul flusso di informazioni. I progetti prendono di mira esplicitamente la “cornice euroscettica delle attività dell’UE” e quelli che vengono etichettati come “negazionismi e teorie del complotto” relativi alle posizioni politiche dell’UE su questioni come il cambiamento climatico e il Covid-19. Sottolineo come ciò fornisca una giustificazione accademica al quadro di censura online sempre più pervasivo dell’UE, esemplificato dall’adozione da parte dell’Unione, nel 2022, del Digital Services Act (DSA), che mira a controllare segretamente la narrazione online.

Come scrivo nel rapporto:

La relazione conclude che il Programma Jean Monnet è esplicitamente strutturato, a tutti i livelli, come uno strumento accademico volto a proiettare e promuovere le preferenze politiche dell’UE. È un esempio lampante di come la politicizzazione dell’istruzione superiore da parte dell’UE rappresenti non solo una distorsione delle priorità accademiche, ma una sfida diretta alla libertà accademica stessa. Questa non è istruzione; è indottrinamento.

Panoramica del rapporto

Il Programma Jean Monnet, lanciato nel 1989 e ora parte di Erasmus+, è stato originariamente concepito come un’iniziativa per promuovere l’eccellenza nell’insegnamento e nella ricerca sull’integrazione europea. Da allora si è evoluto in un potente strumento per integrare le priorità politiche e l’agenda integrazionista dell’UE nel mondo accademico e nella società in generale.

Ambito e portata

• Il programma Jean Monnet eroga circa 25 milioni di euro all’anno
  a università e istituti di ricerca in tutto il mondo attraverso cattedre di docenza, moduli, centri di eccellenza e istituzioni designate.
• Le attività si estendono oltre le aule scolastiche e coinvolgono i media, la società civile e gli ambienti decisionali politici.
• Le attività Jean Monnet sono diffuse in più di 70 paesi, coinvolgono più di 1.500 professori e raggiungono ogni anno circa 500.000 studenti.

Allineamento ideologico

• Molti progetti finanziati mirano esplicitamente a “promuovere l’integrazione dell’UE”, “favorire l’identità europea”, “far rispettare i valori dell’UE”, “sfidare l’ascesa dell’euroscetticismo e dei partiti populisti di estrema destra”, “invertire le dinamiche di de-europeizzazione nell’UE e oltre” e “contrastare la disinformazione e la propaganda anti-UE”.
• Sono chiaramente concepiti per plasmare la percezione che gli studenti hanno dell’UE e per amplificare le narrazioni pro-UE, integrandole in tutti i campi delle scienze sociali: storia, diritto, scienze politiche, economia, ecc.
• Le attività Jean Monnet sono strutturalmente allineate con le priorità strategiche dell’UE, dal Green Deal alla “lotta alla disinformazione”, dalle iniziative per lo stato di diritto alla governance globale.
• Nel complesso, il programma trasforma la ricerca accademica, che dovrebbe essere aperta, libera da influenze politiche e finalizzata in ultima analisi a far progredire la conoscenza e la comprensione, in ricerca di advocacy, che parte da una posizione di valore (“l’UE è vantaggiosa”) e mira a produrre “prove” a suo sostegno.

Attori di alto livello

• I Centri di Eccellenza Jean Monnet e le Istituzioni Designate Jean Monnet sono i fulcri centrali del settore della propaganda accademica dell’UE. Sono formalmente tenuti a mantenere un “allineamento continuo e frequente” della loro didattica e ricerca con le priorità politiche dell’UE e a promuovere l’identità europea.
• Le sette istituzioni designate, come l’Istituto universitario europeo e il Collegio d’Europa, collaborano strettamente con le istituzioni dell’UE e ricevono finanziamenti sostanziali.

Dall’aula alla società in generale

• Le attività Jean Monnet non mirano a promuovere le politiche e gli obiettivi dell’UE solo nell’ambito dell’istruzione, ma anche nella società in generale. I beneficiari dei finanziamenti Jean Monnet non sono tenuti solo a produrre ricerche in linea con l’agenda normativa e geopolitica dell’UE, ma anche a fungere da agenti di sensibilizzazione, organizzando eventi pubblici, interagendo con i media, le ONG e altre organizzazioni della società civile e diffondendo il contenuto della loro “ricerca” al pubblico. Questo è un altro tratto distintivo della ricerca di advocacy, in contrapposizione alla ricerca accademica.
• Ciò può essere descritto come una forma di “propaganda per procura”, in cui la ricerca viene finanziata e modellata in base alle priorità dell’UE, che poi producono narrazioni approvate dall’UE che vengono poi diffuse al grande pubblico attraverso conferenze, coinvolgimento dei media e attività di sensibilizzazione.

Diplomazia pubblica

• Il coinvolgimento dell’UE nelle istituzioni accademiche per obiettivi politici non si limita all’Unione stessa. Il Programma Jean Monnet è oggi attivo in oltre 70 paesi, dove è parte integrante della più ampia diplomazia pubblica o delle iniziative di soft power dell’UE, plasmando la percezione dell’UE a livello internazionale e promuovendo gli interessi geopolitici del blocco.
• Le operazioni estere del programma tendono a concentrarsi sui paesi che sono fondamentali per la strategia geopolitica dell’UE: negli ultimi anni, ad esempio, sono stati implementati in Ucraina centinaia di progetti Jean Monnet, molti dei quali esplicitamente volti a promuovere l’integrazione dell’Ucraina nell’UE e, più in generale, nel blocco euro-atlantico.
• Il programma Jean Monnet viene utilizzato anche per promuovere l’allargamento dell’UE preallineando i sistemi giuridici, normativi e educativi nazionali dei potenziali Stati membri agli standard dell’UE.

Integrazione in una rete di propaganda più ampia

• Queste entità accademiche fanno parte di un complesso più ampio UE-ONG-media-accademia, in cui ogni settore amplifica e legittima le narrazioni dell’altro.
• Le partnership con i media e la società civile su iniziative come l’Osservatorio europeo dei media digitali “anti-disinformazione” confondono i confini tra ricerca, advocacy e propaganda istituzionale.

Erosione della libertà accademica

• Le strutture di finanziamento incentivano la conformità alle priorità dell’UE, scoraggiano le prospettive critiche e promuovono la ricerca con risultati politici predeterminati, ovvero la ricerca di advocacy.
• Ciò mina i principi humboldtiani di autonomia accademica e di ricerca della conoscenza libera da interferenze politiche.

Risultato chiave

• Il programma Jean Monnet, lungi dall’essere una semplice iniziativa educativa, è esplicitamente strutturato, a tutti i livelli, come uno strumento accademico volto a proiettare e promuovere le preferenze politiche dell’UE, integrando contenuti pro-UE nei programmi di studio, plasmando il discorso sull’integrazione europea ed estendendo la portata ideologica dell’UE ben oltre i suoi confini.

Raccomandazioni politiche

• Per salvaguardare l’integrità accademica è necessario porre fine ai meccanismi di finanziamento motivati ​​dalla politica, ripristinare l’indipendenza istituzionale e riaffermare il modello humboldtiano come pietra angolare dell’istruzione superiore, ad esempio:
• Depoliticizzare i finanziamenti alla ricerca
• Rispetto della libertà e dell’autorità accademica
• Assegnazione di sovvenzioni in base al merito scientifico e intellettuale
• Incoraggiare la diversità di opinioni e l’indagine critica
• Rifiutare l’uso del mondo accademico come strumento di propaganda
• Promuovere la trasparenza e la responsabilità nelle relazioni tra l’UE e il mondo accademico

Introduzione

Il Programma Jean Monnet è stato lanciato dalla Commissione Europea nel 1989 per incoraggiare l’insegnamento e la ricerca sull’integrazione europea nelle università. Da allora, si è evoluto in uno degli strumenti più efficaci – e meno esaminati – dell’Unione Europea per plasmare il modo in cui l’Europa viene insegnata, studiata e compresa. Sotto la rispettabile bandiera di “promuovere l’eccellenza nell’insegnamento e nella ricerca sulle questioni europee”, stanzia milioni di euro in università e istituti di ricerca, premiando coloro che allineano il loro lavoro all’agenda politica di Bruxelles.

Quella che è iniziata come un’iniziativa accademica si è trasformata in una rete tentacolare di cattedre, moduli, centri di eccellenza e istituzioni designate che ora fungono da braccio di sensibilizzazione accademica dell’UE, integrando narrazioni pro-integrazione in tutti i programmi di studio, producendo ricerche che rispecchiano le priorità ufficiali ed estendendo la propria influenza ben oltre le mura del campus, raggiungendo i media, la società civile e gli ambienti decisionali politici.

Questo articolo esamina il funzionamento del programma, i presupposti ideologici insiti nei suoi meccanismi di finanziamento e il suo ruolo in quello che può essere descritto come il complesso UE-ONG-media-accademia: un ecosistema autoalimentante che sfuma il confine tra istruzione e advocacy politica. Spiega inoltre perché questa politicizzazione dell’istruzione superiore rappresenti non solo una distorsione delle priorità accademiche, ma una sfida diretta alla libertà accademica stessa.

Leggi il rapporto completo qui